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    立足山河镇 镇党委副书记王杨杨谈“北方小三峡”旧貌新颜
    2019年11月05日 责任编辑:高文  来源:中国晨报

     

    中国晨报山西11月5日讯(记者 关晓云)党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。

    立足山河镇 镇党委副书记王杨杨谈“北方小三峡”旧貌新颜

    晋城市泽州县山河镇党委副书记  王杨杨

    山西省晋城市泽州县山河镇党委副书记王杨杨,就是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!倍肿芤?。深刻将“二十字”总要求融入到乡村振兴中,实现农业、农村、农民三者的有机结合和创新发展,立足乡村振兴。

    立足山河镇 镇党委副书记王杨杨谈“北方小三峡”旧貌新颜

    本报记者在采访中了解到,其中,产业兴旺是经济建设的核心所在,生态宜居是生态建设的重点,乡风文明是文化建设的主线,治理有效是社会建设的基石,生活富裕是政治建设的根本。但随着城市的飞速发展与壮大,越来越多的农村青壮年选择到城市就学就业,造成农村老龄化、乡村空心化、偏远地区综合资源开发利用不足等现状。因此,要实现乡村振兴仍然面临着严峻的形势。乡村要振兴首先要实现人口兴旺,产业兴旺,经济兴旺,人与自然能够和谐相处和谐发展,让人们的日常生活有保障,让人们的幸福感进一步提升,呈现一片热热闹闹、欣欣向荣的情景和画面。立足山河镇的实际,王杨杨首先考虑的是必须消除贫困,才是实现乡村振兴的基础。

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    截至目前,全镇所有建档立卡贫困户669户1528人,已经全部脱贫,贫困户得到脱贫,这并不意味着就实现的全面小康社会,就实现了乡村的振兴,在泽州县山河镇党委政府看来,按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相关要求,王杨杨沉入到农村一线,走村入户、看产业、访农户、并与他所包片9个村的村干部召开座谈会等实地调查研究,结合自身工作经历,对农村现状进行了分析研判,对制约乡村振兴方面的困难和问题进行了认真思考。

    “北方小三峡”山河镇

    山河镇地处太行山南部,下辖51个行政村,129个自然村,总人口约2.4万人,2001年由原土河、追山、衙道三乡撤乡并镇时组建,面积为218平方公里,相当于晋城市城区总面积的2倍,高平市总面积的四分之一,全镇共有耕地42673.5亩,其中撂荒地约占8000余亩,地形多为小块山地(农业现代化大型机械进出不方便),农业产业发展劲头不足。全镇森林覆盖率为54% ,被划为国家级猕猴?;で?。目前山河镇电网未被国家电网接管,属水电自供区,用电时常不正常(就目前情况而言10天半月基本停电有5天),境内无大型工业企业,无大型农业企业,也无大型服务业。现全镇保留共2所幼儿园、共3所小学、共2所初中,与80-90年代相比村村有小学、大村有初中形成明显对比,保留原三乡卫生院,全镇三个卫生院就医人数2018年约13000余人次,2017年约15000余人次,相比有所下将,我镇地下储存有优质铝矿,但不能开采,乡镇经济薄弱,可支配财力有限,基本靠上级财政分配,2018年财政总收入共计885万元,2018年人均可支配收入为13350元。这些数值可以看出,我镇农村人口在不断的下行,农业产业无竞争力,实施乡村振兴战略迫在眉睫。

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    山河镇自然风光迷人,山青水秀,四季分明,全年平均温度为20度左右,泽州境内有山里泉4A级旅游风景区,被称之为“北方小三峡”,207国道穿镇而过,交通便利,有西周城堡遗址“谢氏古堡”,有市国宝风情的大月寺,红色文化浓厚,抗日战争时期,山河镇西土河村为晋沁县委县政府驻地,东土河村是陈氏太极创始人陈卜故里,有适合发展民宿的自然村庄,也有生态环境美丽的神话村庄如:石头王国道宝河、梦幻竹林沟以及山水如画青龛村等;现如今还有网红公路,为208国道新房洼至河南方向20公里处螺旋展现自然景观,全镇共有13个老区村,老区的革命精神在山河镇能够长久传承,激发着山河镇党委副书记王杨杨干事创业,激励着他自强不息,艰苦奋斗“不忘初心”的共产党员一片赤诚的心。 

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    这里的民风淳朴,人民群众憨厚可爱且斗志昂扬,早在90年代和2000年左右,靠运输和煤炭行业挣来了第一桶金,有先富起来的人带动其它人致富的经验,这些足以说明,山河镇想要实现乡村振兴的条件已经成熟,实现乡村振兴的力量已经具备。

    破解山河镇“乡村振兴”瓶颈

    在采访中我们看到,山河镇近年来虽然实施了一些基础设施建设项目,但全镇面积大,自然村分散较多,原由的乡村道路在由于建成时间较长,大多是上世纪90年代的工程,多数已经损坏,要不就是现有的宽度不能适应当前人们生活的正常需求;一是大多田间道路为土路,农业现代化机械无法正常通过;自来水工程已经滞后,有的管网老化,有的水表已超龄,时常出现村民用水得不到保证的情况;二是由于山河镇多属于小块山地,有些大户种植经济林以后,水利灌溉设施没有全面铺设,受自然水资源限制,多数的经济林只能看天吃饭,影响正常产量等;四是生活垃圾还不能有序处置,虽然现在全镇的卫生委托了奥美林公司管理,但是群众的一些生活垃圾不能有效分类处理,污水没有得到治理,全镇至今没有一处污水处理点,这些的情况就会对生态?;ぴ斐梢欢ㄓ跋?;五是现全镇保留的5所小学初中,教学设备老化,师资力量经验不能满足当前社会人们对教育的需求;六是人民群众生活所需要的清洁能源因镇区面积大,农户居住不集中,导致进度慢,农村的冬季供暖与城市相差太大,这就需要一个过程去完善,去解决;七是农村的便民超市货品单一,医疗卫生服务还需提高,乡村医生多为农村的俗称“赤脚医生”,业务水平以及个人素质不太高,满足不了当前人们对健康的需求。八是基层党的建设缺失,有的支部阵地还是90年代建成的,办公场所设施落后,不能满足现在发展需求,支部战斗堡垒作用发挥不明显。

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    王杨杨通过深入调查他所包片的9个村的情况,总人口约3500余人,这9个村现在的常住人口不达户籍人口的六分之一(只有500多人),为什么会出现现在这种情况,一是2000年前小煤矿、小高炉比较多,农民们能挣到钱,2000年后,由于生态资源、环保被提上日程,这些小煤窑、小高炉被关停;原位于堆金洼村的时时兴养猪场可带动附近村民50多人的就业问题,后由于在省级猕猴自然?;で暮诵那谟?017年被政策关停,村民就业问题没有了保障,也挣不到钱了。二是刘坪村在80年代以前有初中和小学,80年代后初中被撤,只留下了小学,从2006年开始小学生源逐渐流失,到2015年刘坪村小学也被撤了,农村学生的上学问题得不到了保障。人口大量流、义务教育资源的缺乏、农村就业的限制、经济条件发展滞后。

    在采访中王杨杨对记者讲述了他原来工作过的柳树口镇,与现在工作的山河镇都属于省级猕猴自然?;で?,加上现在生态环境整治工作的推进,导致全镇一批项目无法上马,且山河镇又属于水电自供区,就连风电、光伏等绿色产业也无法立项上马,全镇规模养殖业也受到了冲击,被迫关闭,导致该镇经济发展落后,人员失业,不得不走出去找工作,这就进一步加剧了区域发展滞后以及发展不平衡。

    农村集体收入难,成为眼前发展的困难。发展需要资金,但资金的存有是检验一个地方的发展水平,现在全镇村集体经济已大多破零,但收入太少,极个别村的收入一年也就一两千元,连起码的正常运行都保障不了,只能靠上级的转移支付。导致资金缺乏原因,一是农村农民自身经济实力有限,想干事时筹资难;二是招商引资局限(政策限制);三是财政方面倾斜力度还不够。

    抓文旅“机遇”促发展

    一个地方美不美,好不好,需要的是口碑,现在不说来山镇河参观游览人的口碑,就连本土人的口碑都说不好。农村的设施落后,冬天取暖问题,居民一日三餐做饭的日常问题,都需马上改善,王杨杨思考着,首先要改善我镇的出行条件,使每个自然村有路,空心村也得有,这样山河镇日后发展空心村旅游就形成了条件,再次就是水利方面要有总规划,要把各村水利设施安装好。确保居民生活用水,农业用水得以保证,第三就是居民的生活垃圾、取暖、一日三餐用火等设施加以改善,用新的能源替换,保证人们在山河可以住得住,留下来,有温暖舒适的感觉。  

    立足山河镇 镇党委副书记王杨杨谈“北方小三峡”旧貌新颜

    王杨杨思考着:“在现有政策范围内,学通用好政策…”,如农村产权制度改革,“三块地改革”等和市出台的惠农政策,让农民变股民,资源变资产,盘活村集体经济,壮大村集体经济;户厕改革,改变农村厕所现状,改善村容村貌,?;ど肪车鹊?。要用户籍制度改革留下人才,吸引人才,让各村人口兴旺,有了人才能红红火火,有了人才才能更有智慧去建设我们未来的美好家乡。

    万众齐心、合力为一,吸引人才、招贤纳士、在党的一系列惠民政策指引下,他们首先考虑到与市公路局一起合作,就新建成的208公路(原207公路)新房洼至省界瓶颈路改造工程结合起来,也正如我们常说的“公路通、百业兴”,就下一步的公路沿线景观工程,结合全镇旅游板块一起规划设计,在风景最美的地方架设玻璃栈道,可以规划安装一部电梯(天梯),用于观景使用。镇政府要与208方面共同合作,一起受益可设想一下,那样的情景该有多美丽,可以看到巍巍太行,天上人间最美的景色,设计一个大型停车场,既不破坏生态,还可以利用生态发展我们的经济,让全镇人民受益。解放思想,寻找有影响力的新闻媒体、电视节目到山河镇做客,宣传旅游资源,把全镇的特色农业和乡村旅游资源打包、捆绑一起到附近地区去参加招商会,旅游推荐会,寻找有实力的合作商,争取回更大的资金,用来建设山河镇美好的家园,拓起乡村振兴。

    立足山河镇 镇党委副书记王杨杨谈“北方小三峡”旧貌新颜

    山河镇多为小块山地,大规模的主粮种植不合实际,只有多元发展,种植价值较高的作物,比如小米、药材、油料或者经济林,这样老百姓不出门也有较高的收入,我们镇上也有产品,也有品牌,这样发展下去我们利用得天独厚的环境,产出人人放心、满意的绿色农作物,一定可以带动全民增收,带动产业提升,带领全民致富。

    山河镇红色文化厚重,原晋沁县委、县抗日民主政府在此成立,朱德同志“南下太行”时经过此地,这里有多处革命遗址开发,目前山河镇建成了“抗战纪念馆”,以此来带动全镇的红色旅游发展,下一步在西土河、西山要分别打造改建“廉政馆”、“党史馆”以及原革命历史旧址实景等场所,用以教育育人,作为红色旅游教育基地,结合山河镇的自然风光,他坚定信心一定可以吸引更多的人来这里做客、游玩、受教育,吃农家饭,睡农家屋,以此推动全镇实现乡村振兴。



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